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    ISO45000


    ISO45000

      一、背景介紹

      職業健康安全管理體系是80年代后期在國際上興起的現代安全生產管理模式,它與ISO9000和ISO14000等一樣被稱為后工業化時代的管理方法,其產生的一個主要原因是企業自身發展的要求。隨著企業的發展壯大,企業必須采取更為現代化的管理模式,將包括質量管理、職業健康安全管理等管理在內的所有生產經營活動科學化、標準化和法律化。

      在80年代,一些發達國家率先研究和實施職業健康安全管理體系活動,其中,英國在1996年頒布了BS8800《職業安全衛生管理體系指南》,此后,美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關的指導性文件,1999年英國標準協會、挪威船級社等13個組織提出了職業健康安全評價系列(OHSS)標準,即OHSAS18001《職業健康安全管理體系要求》、OHSAS18002 《職業健康安全管理體系實施指南》,盡管國際標準組織(ISO)決定暫不頒布這類標準,但許多國家和國際組織繼續進行相關的研究和實踐,并使之成為繼ISO9000、ISO14000之后又一個國際關注的標準。我國等同采用OHSS系列標準,2001、2002年分別發布了GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系要求》和GB/T28002-2002《職業健康安全管理體系實施指南》。OHSAS18001標準2007年進行了修訂,發布了OHSAS18001:2007《職業健康安全管理體系要求》。我國等同采用該標準, 2011年發布了GB/T28001-2011《職業健康安全管理體系要求》。

      2013年ISO國際標準化組織成立ISO/PC283職業健康安全管理技術委員會,制定一個新的國際標準,ISO45001《職業健康安全管理體系要求》。2018年3月12日,首個職業健康安全管理體系全球標準ISO45001:2018正式發布。我國等同采用ISO45001標準,2020年3月6日發布并實施了GB/T45001-2020《職業健康安全管理體系要求和使用指南》。

      2016年11月IAF通過了IAF 2016-15號決議,規定了ISO45001的轉換期過渡期為ISO45001標準發布后的三年,即在2021年3月12日前完成ISO45001:2018代替OHSAS18001:2007認證標準的轉換工作。

      二、ISO45001/OHSAS18001標準介紹

      1、OHSAS18001標準特點

      1)建立管理體系來進行控制風險,改進績效

      2)采用PDCA循環

      3)預防為主、持續改進和動態管理

      4)遵守法規的要求貫穿體系始終

      5)適用于所有行業

      6)自愿原則

      2、 ISO45001標準主要變化

      ISO 45001的構建是在OHSAS 18001已有的規范上,其主要目標是相同的,都是為提高組織的職業健康安全績效。同時也存如下不同之處:

    • 使用了ISO管理體系的高級結構
    • 更加關注“組織環境”
    • 強調最高管理者的職責和領導作用
    • 更加關注于管理職責
    • 強調了基于風險的思維
    • 更加關注于績效的監視與測量 

      三、建立并實施職業健康安全管理體系帶給企業的效益

      企業通過實施職業健康安全管理體系,控制其職業健康安全風險,并改進其職業健康安全績效,獲得效益,包括但不限于以下:

    1. 為企業提供科學有效的職業健康安全管理體系規范和指南;
    2. 安全技術系統可靠性和人的可靠性不足以完全杜絕事故,組織管理因素是復雜系統事故發生與否的最深層原因,系統化,預防為主,全員、全過程、全方位安全管理;
    3. 推動職業健康安全法規和制度的貫徹執行;
    4. 使組織職業健康安全管理轉為主動自愿性行為,提高職業健康安全管理水平,形成自我監督、自我發現和自我完善的機制;
    5. 促進進一步與國際標準接軌,消除貿易壁壘和加入WTO后的綠色壁壘;
    6. 有助于提高全員安全意識;
    7. 改善作業條件,提高勞動者身心健康和安全衛生技能,大幅減少成本投入和提高工作效率,產生直接和間接的經濟效益;
    8. 改進人力資源的質量。根據人力資本理論,人的工作效率與工作環境的安全衛生狀況密不可分,其良好狀況能大大提高生產率,增強企業凝聚力和發展動力;
    9. 在社會樹立良好的品質、信譽和形象。因為優秀的現代企業除具備經濟實力和技術能力外,還應保持強烈的社會關注力和責任感和保證職工安全與健康;
    10. 把ISO45001/OHSAS18000和ISO9000、IS014000結合在一起將成為現代企業的標志。

      四、適用范圍

      ISO45001/OHSAS18001標準為組織申請認證的依據標準,在標準的適用范圍中明確本標準于任何規模、類型和性質的組織。目前國際上通過認證的組織涉及到國民經濟中的各行各業。

            注:2021年3月12日以后不能申請OHSAS18001認證。

      五、申請認證的條件

        申請ISO45001/OHSAS18001認證的組織應具備以下基本條件:

        (1)   具備獨立的法人資格或經獨立的法人授權的組織;

        (2)   組織應建立符合ISO45001/OHSAS18001標準要求的文件化職業健康安全管理體系,在申請認證之前應完成內部審核和管理評審,并保證職業健康安全管理體系有效、充分運行三個月以上;

        (3)   組織應向賽寶認證中心提供職業健康安全管理體系運行的充分信息,對于多現場應說明各現場的認證范圍、地址及人員分布等情況;

        (4)   組織自建立職業健康安全管理體系始,應保持對法律法規符合性的自我評價,并提交組織的作業場所有害物質監測報告等文件。在不符合相關法律法規要求時應及時采取必要的糾正措施。

       

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